Памятка по профилактике правонарушений в студенческой среде в учреждении образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка»

I. В соответствии со статьями 32, 35 Кодекса Республики Беларусь об образовании обучающиеся и законные представители несовершеннолетних обучающихся обязаны выполнять требования учредительных документов, правил внутреннего распорядка для обучающихся.

Правила внутреннего распорядка для обучающихся учреждения образования «Белорусский   государственный педагогический университет имени Максима Танка» (далее – Правила внутреннего распорядка для обучающихся БГПУ), утвержденные  приказом ректора от 16.01.2016 № 9, являются локальным правовым актом учреждения образования «Белорусский  государственный педагогический университет имени Максима Танка» (далее – БГПУ), разработаны в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образования, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь и имеют целью способность формированию сознательного отношения к получению образования, укреплению дисциплины, рациональному использованию учебного времени.

Внутренний распорядок для обучающихся БГПУ – это регламент (порядок) осуществления обучающимися учебной, научной и других видов деятельности под руководство и контролем педагогических работников и администрации БГПУ.

Правила внутреннего распорядка для обучающихся БГПУ обязательны для обучающихся всех форм обучения.

За совершение обучающимися дисциплинарного проступка устанавливается дисциплинарная ответственность, которая выражается в применении к нему мер дисциплинарного взыскания.

Основаниями для привлечения обучающихся к дисциплинарной ответственности являются противоправное, виновное (умышленное или по неосторожности) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него актами законодательства Республики Беларусь, учредительными документами и иными локальными правовыми актами БГПУ (далее – дисциплинарный проступок), в виде следующих действий (бездействия):

- опоздания или неявки без уважительных причин на учебные занятия (занятия), зачеты, экзамены;

- нарушения дисциплины в ходе образовательного процесса;

- несоблюдения в период прохождения практики (производственного обучения)  режима рабочего времени, определенного Правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей организации;

- неисполнения без уважительных причин законного требования педагогического работника;

- оскорбления участников образовательного процесса;

- распространения информации, наносящей вред здоровью обучающихся;

- порчи зданий, сооружений, оборудования или иного имущества БГПУ;

- несоблюдения (нарушения) требований законодательства Республики Беларусь о здравоохранении, пожарной безопасности;

- распития алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков, пива, употребления наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в зданиях, общежитиях и на иной территории БГПУ либо появления в указанных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- курения (потребления) табачных изделий в зданиях, общежитиях и на иной территории университета;

- иных противоправных действий (бездействия).

За совершение обучающимся дисциплинарного проступка устанавливается  дисциплинарная ответственность, которая выражается в применении к нему мер дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, отчисление).

Согласно Правилам внутреннего распорядка для обучающихся БГПУ в помещениях и на иной территории БГПУ запрещается:

- находится в учебных и иных помещениях БГПУ в неустановленное время без разрешения администрации БГПУ;

- портить имущество БГПУ или использовать его не по назначению, совершать действия, нарушающие чистоту и порядок;

-  находиться в неопрятном виде, а также в одежде и атрибутике субкультур;

- наносить на стены, стол и т.п. какие-либо надписи и рисунки, вывешивать объявления без разрешения администрации БГПУ;

-  осуществлять кино-, фото- и видеосъемку без разрешения администрации БГПУ;

-  сквернословить;

- совершать (подстрекать к совершению) действия которые могут повлечь причинение вреда  жизни и ( или ) здоровью как самих обучающихся, так и иных лиц, в том числе; 

- совершать иные противоправные действия, в том числе мешающие нормальному ходу образовательного процесса.

Законодательством предусмотрена административная ответственность по ст.17.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (мелкое хулиганство).

Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Согласно статье 10.9 КоАП Республики Беларусь умышленные уничтожение либо повреждение имущества, повлекшие причинение ущерба в незначительном размере, если в этих действиях нет состава преступления, влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин.

II. Порядок организации и проведения массовых мероприятий должен осуществляться согласно требований Закон Республики Беларусь от 30.12.1997 N 114-З «О массовых мероприятиях в Республики Беларусь».

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» массовое мероприятие – это:

собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенном месте под открытым небом либо в помещении в установленное время, собравшихся для коллективного обсуждения и решения вопросов, затрагивающих их интересы;

митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте под открытым небом, собравшихся для публичного обсуждения и выражения своего отношения к действиям (бездействию) лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни, а также для решения вопросов, затрагивающих их интересы;

уличное шествие - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста;

демонстрация - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади, в том числе с использованием автотранспортных средств и иных средств передвижения, в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста с использованием плакатов, транспарантов и иных средств;

пикетирование - публичное выражение гражданином или группой граждан общественно-политических, групповых, личных и иных интересов либо протеста (без шествия), в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или без использования плакатов, транспарантов и иных средств. К пикетированию приравнивается совместное массовое присутствие граждан в заранее определенном общественном месте (в том числе под открытым небом) в установленное время для совершения заранее определенного деяния, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-политических интересов или протеста;

существенный вред, причиненный правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам, - срыв массового мероприятия, временное прекращение деятельности организаций либо нарушение движения транспортных средств, гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким потерпевшим;

ущерб в крупном размере - ущерб на сумму, превышающую в десять тысяч и более раз размер базовой величины, установленный на день совершения правонарушения.

Для проведения массовых мероприятий требуется разрешение местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого планируется проведение массового мероприятия.

Порядок организации, проведения и прекращения массовых мероприятий определен статьями 4-14 Закона.

Так, массовое мероприятие может проводиться в любых пригодных для этой цели местах, за исключением:

– мест, использование которых для этих целей запрещено решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов;

– объектов метрополитена, железнодорожного, водного и воздушного транспорта;

– на расстоянии менее 200 метров от зданий официальной резиденции Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, подземных пешеходных переходов, станций метрополитена;

 – на расстоянии менее 50 метров от зданий республиканских органов государственного управления, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений, судов, органов прокуратуры, территорий организаций, обеспечивающих обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения (общественный транспорт, предприятия водо-, тепло- и энергообеспечения, учреждения дошкольного образования, учреждения общего среднего образования);

– на расстоянии менее 100 метров от зданий организаций здравоохранения;

– на расстоянии менее 200 метров от зданий, сооружений, в которых находятся организации, на которые возложены функции редакций телевизионных и радиовещательных средств массовой информации, а также радиотелевизионных передающих станций и радиопередающих станций.

Лица, нарушившие установленный порядок организации и (или) проведения массовых мероприятий, несут ответственность в соответствии со статьей 23.34 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, статьями 369-3, 342 Уголовного кодекса  Республики Беларусь.

Меры ответственности за нарушение порядка проведения массовых мероприятий принимаются как к организаторам, так и к участникам массового мероприятия.

Статья 23.34 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий

1. Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, если в этих деяниях нет состава преступления, влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или административный арест.

2. Нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, если в этих деяниях нет состава преступления, совершенные организатором таких мероприятий, - влекут наложение штрафа в размере от двадцати до сорока базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо - от двадцати до ста базовых величин.

3. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

3-1. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо - от двадцати до двухсот базовых величин.

4. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные за вознаграждение, влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

5. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, сопровождающиеся выплатой вознаграждения за участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, влекут наложение штрафа в размере от сорока до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо - от двухсот пятидесяти до пятисот базовых величин.

Статья 369-3 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий

Публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293 и 342 Уголовного кодекса, - наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Крупным размером ущерба в настоящей статье признается размер ущерба, в пятьсот и более раз превышающий размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Статья 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них.

 1. Организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций, либо активное участие в таких действиях при отсутствии признаков более тяжкого преступления - наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Обучение или иная подготовка лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков более тяжкого преступления - наказываются арестом или лишением свободы на срок до двух лет.

Запрещается агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда войны, содержатся призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, оскорбления и клевета в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов в депутаты, а также призывы, побуждающие или имеющие своей целью побуждение к срыву, или отмене, или переносу срока выборов, назначенных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Кроме уголовной и административной ответственности установлено, что всякий, кто причинил вред гражданам и организациям во время проведения массовых мероприятий, обязан его возместить.